Lo virtuoso para el presente análisis, se produce entre las dos últimas elecciones de Concejales, donde se constituyen “listas separadas de Concejales” para la Concertación en el 2008, versus lista única en el 2004.
Entonces para determinar qué factores influye en el resultado electoral al constituir listas separadas de concejales miramos los resultados más relevantes, usando como fuente de datos de Servel y M.Interior:
% Votos: porcentaje de votos obtenidos por el PS en la elección, esto es
incluyendo los independientes que presentó el partido.
Elegibilidad de Concejales: porcentaje de electos Socialistas versus total de Concejales.
Elegibilidad de Alcaldes: porcentaje de Alcaldes Socialistas versus total de Alcaldes.
Los datos evidencian que:
• En estas últimas 3 elecciones, el PS obtiene como promedio porcentual de votos un 11,9%, independiente del sistema o alianza vivido en cada elección.
• Entre el 2004 y el 2008, la positiva variación en la votación de Concejales Socialistas es de un punto porcentual, no obstante haber disminuido en 5 concejales a nivel nacional.
• El número de Alcaldes Socialistas vuelve a los niveles del año 2000, alcanzado 35 ediles.
Nota: El PS como todos los partidos de la Concertación presenta candidatos militantes y candidatos independientes. Los porcentajes del 2008, son el resultado de 11,17% de candidatos inscritos como PS y 1,23 puntos de candidatos independientes pro-PS, inscritos en la Lista C.
A la luz de estos resultados se puede afirmar que:
Indiscutiblemente que la votación Socialista, lamentablemente, no se altera significativamente en el tiempo y que la representación en los Concejos Comunales no ha variado, independiente del tipo de elección o asociación.
Entonces, el problema del Socialismo chileno, no está en los sistemas electorales o en las alianzas que constituye, pues:
• En CONCEJALES, el porcentaje de votos en Concejales para el PS, NO varían independiente con quienes realice alianzas. En el 2000, el PS formó parte del bloque “progresista” con el PPD y el PR, obteniendo 12,1% de la votación nacional y en el 2008 con la alianza DC obtienen 12,4%. (Ver fundamentación)
• En ALCALDES, se podrían forzar los resultados indicando que entre el 2004 y el 2008 el PS perdió 14 alcaldes, señalando que es responsabilidad del tipo de alianza, pero esta situación está más relacionado con los resultados individuales de cada candidato a Alcalde. (Ver fundamentación)
Frases para el bronce
• El PS requiere perfeccionar su forma de seleccionar a sus candidatos, forzando una mayor relación social de estos, estableciendo mecanismo que favorezcan la representación ciudadana antes que la segmentación interna.
• La ventaja del PS está en que puede hacer alianzas con la DC o con PPD-PRSD y su resultado porcentual a nivel nacional NO se verá alterado significativamente.
• La conformación de listas partidarias para la Concertación en el ámbito de Concejales no es una idea nueva, en el 2008, también se planteó.
• Es fundamental la cobertura de candidaturas a concejales. Si el PS dispone de 2.149 candidatos para presentarlos en el 2012, con seguridad el PS sobrepasa los 11 puntos porcentuales a nivel nacional.
• La competencia en el 2012 tendrá actores complementarios, como en el 2008, por lo que la soberbia y subvaloración de los adversarios puede hacer que emerja glorioso otro PRI, esta vez llamado PRO.
• La capacidad de convocatoria ciudadana es un factor diferenciador entre la Concertación y la Derecha, presentando candidatos de pública definición versus definiciones entre 4 paredes.
• En momentos de poca credibilidad de la política, cada gesto, actitud y forma de presentar a los mejores y las mejores, marcarán la diferencia.
FUNDAMENTACIÓN
CONCEJALES
El Partido Socialista obtuvo finalmente al incluir a los Independientes de la Lista C, 12,4% de los votos en el 2008, recuperando su leve pero persistente tendencia al alza en elecciones municipales. Su primer resultado fue un magro 8,5%, este desempeño creció en 1996 al 11,2% y en 2000 al 12,1%, retrocediendo a 11,4% de los votos en 2004. Ahora aumenta un punto porcentual, incremento meritorio, pues ocurre en el contexto de baja de la Concertación.
Siempre será muy difícil que un partido crezca o reduzca significativamente su votación en elecciones municipales. Porque se trata finalmente de 345 elecciones y de igual o mayor número de razones para votar o dejar de hacerlo por un candidato determinado.
El resultado municipal depende, entonces, muy fundamentalmente, de la calidad del elenco de candidatos que el partido consiga instalar, del número de éstos, de la intensidad de la competencia en las comunas y, sólo marginalmente, de factores nacionales, como la calidad del apoyo del partido a sus candidatos, la buena salud de la marca partidaria o el prestigio de sus líderes nacionales.
Es necesario ser justos con el resultado del PS, en el 2008, pues crece en el marco de una competencia mucho más intensa por el voto, por el aumento del número general de candidaturas y por la aparición de la lista PRI, que presionaba también sobre el mismo electorado. El PS tuvo 1.027 candidaturas a concejal y estuvo presente en las 345 comunas del país.
A su vez, compite en inferioridad de condiciones con RN, UDI y la DC, por su menor número de candidatos a alcalde, que le permiten beneficiarse menos que esos partidos del componente adicional de votación que obtiene en las comunas donde presenta candidato a alcalde (ya que son 5,8 puntos más que allí donde el candidato es de otro partido de la Concertación), aunque se beneficia bastante más que el PPD y el PRSD, pues tiene candidato a alcalde ante la cuarta parte de los electores (24,8%), mientras el PPD lo hace ante 16,5% y el PRSD compite por la alcaldía ante 7,1% de los ciudadanos del país.
La ampliación de su elenco de 433 a 1.026 candidatos logró compensar con creces el incremento significativo de la competencia, pues su plantilla pasó del 7% en 2004 al 10,8% del total de candidatos.
El Partido Socialista extiende su presencia real en el territorio nacional. Dado que desde 1992 a la fecha, se ha ido reduciendo el número de comunas donde obtiene menos de 5% de los votos, en 2004 fueron 69 comunas y ahora eso ocurre solamente en 21, entre las cuales están Las Condes, Viña del Mar, Vitacura, Buin, La Unión, Traiguén, Vilcún y Paillaco.
Se mantiene el avance de 2004 en términos del equilibrio entre la votación de la Región Metropolitana (12,6%) y del resto del país (12,3%). El PS tiene sus peores rendimientos electorales en las regiones de Arica-Parinacota (7,5%), Tarapacá (8,5%), La Araucanía (8,9%) y en la Quinta Región (9,4%), mientras los mejores están nuevamente en Atacama (17,3%), Los Lagos (16,9%) y la Región de O’Higgins (15,6%). Se mueven cerca del promedio nacional las regiones del Maule (13%), Antofagasta (12,8%), Bío-Bío (12,7%), Coquimbo (12,5%), Los Ríos (11,9%) y la Región de Aisén (11,1%).
Las mejores votaciones socialistas están en las regiones de Los Lagos (4 comunas), Bío-Bío (4) y Metropolitana (otras 4 comunas). La más votada de todas es Pudahuel (37%), pero también está El Bosque, Independencia y San Miguel. Destacan, asimismo, las ciudades de Puerto Montt, Coronel, Puerto Varas y Arauco.
El Partido Socialista elige 10 concejales más y aumenta levemente su participación en los Concejos Municipales (12,8% en 2004 y 13,2% en 2008). Si en el periodo 2004-2008 habían alcaldes y/o concejales del PS en 237 comunas que abarcaban al 79,5% de los chilenos, ahora el partido está presente en 240 comunas y su cobertura desciende al 73,7% del universo electoral del país.
ALCALDES
El Partido Socialista, con sus 49 alcaldes electos el 2004, gobernaba al 14% de los chilenos.
Con el resultado 2008 se obtienen 35 ediles, gobernando al 11,1% de los ciudadanos del país.
Se presentaron 79 candidatos a alcalde ante el 24,8% de los electores del país, eligiendo al 44,3% de sus candidatos (en 2004 había elegido al 60,5%).
El resultado promedio de los candidatos a alcalde del PS bajó del 45,8% en 2004 al 40,2% en 2008.
El PS defendió 46 de sus 49 comunas, entregando previamente Los Vilos a Juntos Podemos en el marco del acuerdo de omisión en alcaldes, Talca y Panguipulli al PRSD. En los tres casos ganó la derecha. Lo que se puede leer como un mal acuerdo y una no muy buena elección de candidatos.
El PS mantuvo 23 de las 46 comunas defendidas, perdiendo 13 a manos de la Alianza: Tierra Amarilla, Chépica, Licantén, Río Claro, Linares, Bulnes, Coronel, Tirúa, Laja, Porvenir, El Monte, Padre Hurtado y San José de Maipo.
Como factor a considerar Ex socialistas le ganaron en Copiapó y en Vallenar. Concejales ex PPD ganaron en Peumo y San Pedro de la Paz. En Los Lagos el alcalde fue derrotado por un concejal ex DC. Un descolgado de la Alianza ganó Florida y un independiente ex UCC recuperó la alcaldía de Ercilla.
Lo positivo fue que el PS conquistó 11 nuevas comunas, una de ellas reclutando al alcalde independiente de Pitrufquén. Le arrebató a la Derecha la comuna de María Elena (el concejal PS asumió previamente la alcaldía), Calle Larga, Putaendo, Coltauco, Fresia, Aisén, Timaukel y La Florida, hasta ahora la más relevante conquista de la Concertación en 2008. Recuperó también dos comunas gobernadas por alcaldes independientes, Santa Cruz y Paillaco.
Lo más relevante del resultado en alcaldes para el Partido Socialista es que gobernaba un número considerable de importantes ciudades de provincia y sólo retuvo La Serena, Quilpué, Chiguayante y Puerto Montt, perdiendo Copiapó, Vallenar, Illapel, Talca, Linares, Coronel y San Pedro de la Paz.
Es necesario considerar que el PS:
• No dirige gobiernos comunales en las regiones de Arica-Parinacota, Tarapacá y Atacama, en esta última gobernaba sus principales ciudades.
• Prácticamente desapareció en Magallanes al elegir alcalde sólo en la estancia Timaukel, siendo derrotado por la UDI en Porvenir. También desapareció de la Región del Maule, pues de las 5 comunas que gobernaba a partir de 2004 -Talca, Linares, Licantén, Río Claro y Sagrada Familia- sólo logró quedarse con esta última pequeña comuna, bajando de 31,4% a sólo 2,1% de los gobernados.
• Tiene dos pequeñas comunas en la Región de Antofagasta (María Elena y Taltal, con 4,5% del electorado regional).
• Aunque perdió sus 3 alcaldes en la Región de O’Higgins (Chépica a manos de la Alianza, Peumo y Lolol con concejales ex PPD y PS, respectivamente), mantiene su cobertura de gobernados (6,6%), porque ganó 2 comunas poco más pobladas: Coltauco y Santa Cruz.
• Retrocedió en la Región de Coquimbo, manteniendo una posición con el gobierno comunal de La Serena y La Higuera, que le da gobierno sobre 26,1% de los electores.
• También dejó de ser el partido más poderoso de la Región del Bío-Bío, donde gobernaba 11 comunas y pasó a hacerlo sólo en 5, pues perdió sorpresivamente Coronel, San Pedro de la Paz y Bulnes, además de Laja, Tirúa y Florida, perdiendo parte importante de su cobertura de gobierno local (de 19,6 a sólo 7,5%).
• En la Región de Los Ríos cayó de 19,4 al 11,2% de gobierno local, pues abandonó Panguipulli y perdió Los Lagos, que no alcanza a ser compensado por la conquista de Paillaco.
• En La Araucanía se mantiene como fuerza minoritaria con sólo 3 comunas, perdiendo Ercilla pero incorporando Pitrufquén, al reclutar al alcalde independiente elegido en 2004, lo que le permite aumentar levemente su cobertura de gobierno al 7,1% de los electores regionales.
• También creció en la Quinta Región, agregando Calle Larga y Putaendo a la importante alcaldía de Quilpué, aumentando su cobertura de gobierno al 9% de los ciudadanos, sin contar al ex PS que recuperó Quintero y probablemente regrese al redil.
• La victoria en Aisén le permite gobernar al 30% de los electores de la XI Región.
• Es cierto que en la Región Metropolitana perdió 3 comunas (San José de Maipú, Padre Hurtado y El Monte) pero éstas fueron ampliamente compensadas por el espectacular triunfo en La Florida, de modo que el PS avanza significativamente en su cobertura de gobierno sobre los santiaguinos y santiaguinas, llegando al 13,5%.
• En la Región de Los Lagos mejora levemente su buena posición, con 6 comunas, entre ellas Puerto Montt, y gobierna al 30,4% del universo electoral regional.
Líderes comunales salidos del Partido Socialista le ganaron a la Alianza en Llanquihue y Quintero y a la DC en Talcahuano. En Lolol, Vallenar y Copiapó, ex militantes socialistas lograron vencer a los alcaldes del PS. Habrá que seguir de cerca lo que ocurra con estos personeros en lo que hace a su relación con la Concertación y su partido de origen.
